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samedi 20 janvier 2018
Antananarivo | 05h26
 

Articles écrits par « Sahondra Rabenarivo »

  • Après les intempéries, la sécheresse

    vendredi 3 février 2017 | Sahondra Rabenarivo | 21 commentaires |  3228 visites
    Le 04 février 2016, je publiais une opinion sur la maîtrise des eaux comme signe de développement. Nous vivions à ce moment-là à Antananarivo les intempéries qui ont causé inondations, éboulements, ruptures de digues… Pendant ce temps, il y avait dans le Sud une sécheresse. Maintenant, c’est l’inverse, la sècheresse en hauts plateaux, trop de pluie à l’Ouest et une bonne pluviosité dans le Sud. Je pense que l’opinion de 2016, ré-éditée ci-dessous, est toujours d’actualité, notamment parce que les fiches de (...)
  • Mondialisation et Madagascar

    vendredi 27 janvier 2017 | Sahondra Rabenarivo | 42 commentaires |  5181 visites
    La mondialisation ne date pas d’hier. J’ai été stupéfaite d’apprendre que la révolution industrielle de l’Angleterre (nourrie par le coton issu de plantations esclavagistes de l’Amérique et des Caraïbes) aurait supplanté la production textile en Inde, entraînant un désastre économique et des flux migratoires d’Indiens de Gujarat et de Surat (le Pakistan n’existant pas encore à l’époque) vers l’Afrique de l’Est et Madagascar (migration qui viendra profondément marquer notre histoire, qu’on veuille l’admettre (...)
  • L’échec que sera l’urbanisation sans décentralisation

    vendredi 20 janvier 2017 | Sahondra Rabenarivo | 36 commentaires |  3607 visites
    Il est inutile de nous rappeler que l’attractivité de notre capitale et des communes qui l’entourent souffre d’un manque non seulement d’équipements mais de vision urbanistique. L’agglomération ne peut autrement, elle évolue sous la pression démographique, la construction anarchique, dans l’urgence et dans la pauvreté, et cette évolution est sans vision ni valeur esthétique. Qu’est-ce qui fait l’attractivité d’une ville ? Il y a certes les équipements en infrastructure, mais aussi les équipements en (...)
  • Souhait collectif

    vendredi 13 janvier 2017 | Sahondra Rabenarivo | 35 commentaires |  3971 visites
    La forme d’investissement la plus prisée –à Antananarivo, du moins– semble être dans l’immobilier. Il suffit de regarder autour de soi : ici, l’on ajoute une salle d’eau ; là-bas la maison traditionnelle est surélevée ; plus loin, l’arbre est abattu pour construire encore une autre maisonnette. En un éclair, l’immeuble est érigé, les murs sont peints, le grillage installé. Seul l’État est absent, aucune fourniture de service public sous-jacent n’existe (raccordement en eau, électricité, canaux d’évacuation (...)
  • Maîtrise des eaux, signe de développement

    jeudi 4 février 2016 | Sahondra Rabenarivo | 25 commentaires |  6198 visites
    Dans les pays avancés, on ne dépend plus, pour sa survie, que de l’eau tombée du ciel. Au contraire, les rivières sont détournées et des kilomètres de canaux et digues construits pour arroser de vastes champs. De même, l’eau/la neige tombée du ciel est barrée, détournée ou captée, préservée dans des lacs artificiels et réservoirs pour la consommation humaine. Il est rare que l’eau tombée du ciel, s’écoulant dans les rivières et fleuves, ne soit pas exploitée à plusieurs reprises (pour l’irrigation, la (...)
  • Cumul de mandats

    vendredi 24 juillet 2015 | Sahondra Rabenarivo | 21 commentaires |  5775 visites
    La candidature très visible à la Mairie d’une grande ville d’une députée fort bien connue attire l’attention mais cache-t-elle d’autres candidatures similaires ? Car en effet, selon l’article 71 de la Constitution « le mandat de député est incompatible avec l’exercice de tout autre mandat public électif et de tout emploi public, excepté l’enseignement. » Ceci est repris dans la loi n°2014-020 sur les Collectivités Territoriales Décentralisées, en son article 253 : « Les mandats de conseiller et de chef de (...)
  • Apprentissage constitutionnel : qui la votera, alors, cette LFR ?‏

    mardi 14 juillet 2015 | Sahondra Rabenarivo | 12 commentaires |  6555 visites
    On n’a jamais autant parlé de la Constitution. Elle est citée de toute part, dans tous les médias et quotidiennement. C’est une bonne chose ! Tant bien que mal, la pratique constitutionnelle prend forme. Les changements à la Constitution votés en 2010 portaient notamment (mais pas uniquement) sur la diminution du pouvoir entre les mains du Président de la République. Certains ont encore beaucoup de mal à comprendre ce changement de dynamique : le Président malgache n’est plus un président (...)
  • Interminable imbroglio juridique

    vendredi 29 mai 2015 | Sahondra Rabenarivo | 44 commentaires |  8041 visites
    L’article 131 de la Constitution dispose que le Président de la République ne peut être mis en accusation pour haute trahison, violation grave ou violations répétées de la Constitution, manquement à ses devoirs manifestement incompatible avec l’exercice de son mandat, que par l’Assemblée Nationale au scrutin public et à la majorité des deux tiers de ses membres. Le Président de la République n’est justiciable que devant la Haute Cour de Justice. La mise en accusation peut (ce qui veut dire aussi qu’elle (...)
  • Élections de proximité

    Communales

    jeudi 2 avril 2015 | Sahondra Rabenarivo | 4 commentaires |  4670 visites
    Il semblerait qu’enfin, les textes législatifs sont fin prêts pour procéder aux élections des maires et conseillers municipaux à Madagascar. Votés par l’Assemblée Nationale la semaine dernière, restent la confirmation de leur conformité à la Constitution par la HCC et leur promulgation par le Président de la République. Espérons que les décrets d’application sont prêts pour adoption dans les plus brefs délais ! À quoi le simple citoyen doit-il s’attendre ? Commune urbaine vs commune rurale D’abord, la (...)
  • Peut-être, enfin, une opposition ?

    jeudi 15 janvier 2015 | Sahondra Rabenarivo | 35 commentaires |  4582 visites
    Maintenant que les choses se précisent, peut-on espérer la mise en place, enfin, d’une vraie opposition, conformément à l’esprit et la lettre de la Constitution de 2010. Ce serait au moins donner une raison à la pénible Transition et valider l’article 14 de la Constitution qui dispose que « la Constitution garantit le droit d’opposition démocratique » et qui instaure dans la Constitution le statut d’un « chef de l’opposition ». L’article 78 précise que l’opposition a droit à un poste de vice-président et (...)
  • Déclaration de patrimoine

    lundi 19 mai 2014 | Sahondra Rabenarivo | 26 commentaires |  6510 visites
    Le miracle de l’internet fait que l’on peut consulter en ligne les déclarations de patrimoine des présidents Barack Obama et François Hollande. Celle de François Hollande est même publiée au Journal Officiel français. Stupéfaite, je découvre que le président Hollande ne possède aucun véhicule terrestre (le scooter était donc propriété de l’État ou d’un ami ? Imaginez un élu malgache sans voiture !!). Sa déclaration inclut toutes ses propriétés immeubles (avec date d’acquisition, prix d’acquisition et valeur (...)
  • Conjoncture politique

    Une priorité parmi tant d’autres

    vendredi 9 mai 2014 | Sahondra Rabenarivo | 14 commentaires |  2103 visites
    Les citoyens de quatre districts n’ont pas eu l’honneur de visionner à la télévision leurs représentants respectifs à l’Assemblée nationale, « live », en action…. Ils n’auront pas non plus un député membre du bureau, ni probablement président de commission. Déjà, ils sont désavantagés par rapport aux citoyens des autres 115 districts de Madagascar. Les élections partielles qui auraient dû avoir lieu ce mois de mai, sont reportées, semble-t-il, sine die. Initialement, c’était par faute de gouvernement pour (...)
  • Rappel des principales nouveautés constitutionnelles

    lundi 28 avril 2014 | Sahondra Rabenarivo | 32 commentaires |  6194 visites
    Les raisons avancées en 2010 pour justifier des changements à la Constitution tournaient essentiellement autour d’un grief principal : l’exercice du pouvoir par Marc Ravalomanana dont la Constitution de l’époque mettait entre les mains une concentration excessive du pouvoir étatique. Pour pallier à cette sur-concentration de pouvoir, trois changements majeurs ont été introduits : Choix de Premier ministre. Le fameux article 54, sur lequel nous ne reviendrons plus en détail, mais selon lequel la (...)
  • Groupes et commissions parlementaires

    jeudi 24 avril 2014 | Sahondra Rabenarivo | 40 commentaires |  4670 visites
    Quel est le rôle d’une Assemblée Nationale ? L’article 68 de la Constitution précise qu’avec le Sénat, elle vote la loi. Elle contrôle l’action du Gouvernement. Elle évalue les politiques publiques. La liste est limitative. Pour organiser la mise en oeuvre de sa mission, l’Assemblée Nationale adopte un règlement intérieur. Ce règlement vient compléter la loi organique prévue par l’article 88 2° de la Constitution sur « l’organisation et le fonctionnement de l’Assemblée Nationale ». Un groupe (...)
  • La suite…

    samedi 19 avril 2014 | Sahondra Rabenarivo | 22 commentaires |  3072 visites
    Le Premier Ministre et le Gouvernement ont été nommés juste à temps ! Selon l’article 99 de la Constitution, « dans les 30 jours de sa nomination, le Premier ministre présente son programme de mise en œuvre de la politique générale de l’État devant le Parlement qui peut émettre des suggestions. » Le Premier ministre a été nommé le 11 avril 2014. Le 11 mai 2014 étant un Dimanche, nous présumons que cette prestation aura lieu le lundi 12 mai 2014. Par ailleurs, l’article 75 de la Constitution dispose que (...)
  • Avis erroné et catastrophique de la HCC‏

    mercredi 16 avril 2014 | Sahondra Rabenarivo | 18 commentaires |  8658 visites
    L’avis n°01-HCC/AV du 17 février 2014 portant interprétation de l’article 54 de la Constitution était absurde et incorrect, car il aurait permis à une minorité d’imposer sa volonté sur une majorité, peu importe la taille de cette minorité. Il s’avère dans le cas actuel que cette « minorité majoritaire » était de 49 sur 147 députés à l’Assemblée Nationale (soit 33%). Mais selon cet avis absurde de la HCC, si un parti ou un groupe de partis ayant le plus grand nombre de députés à la chambre basse n’en avait (...)
  • Mal de tête juridique

    jeudi 6 mars 2014 | Sahondra Rabenarivo | 7 commentaires |  4030 visites
    Depuis plusieurs Constitutions maintenant, la Haute Cour Constitutionnelle est composée de 9 membres, dont 3 sont nommés par le Président de la République, 2 par l’Assemblée Nationale, 2 par le Sénat et 2 par le Conseil Supérieur de la Magistrature. Leur mandat est réputé durer 7 ans. La dernière HCC à être installée a prêté serment le 26 août 2002. Le fait que tous les neuf membres ont prêté serment en même temps était fortuit (post-crise 2002). Dans la pratique, cette prestation de serment peut avoir (...)
  • Présider, c’est décider

    lundi 10 février 2014 | Sahondra Rabenarivo | 28 commentaires |  8169 visites
    Si la Constitution de 2010, en son article 54, introduit le principe selon lequel la majorité parlementaire (soit elle composée d’un seul parti ou d’un groupe de partis) « présente » le Premier Ministre, elle a préservé le pouvoir de nomination en faveur du Président de la République. Le Président nomme. Il décide. La décision finale lui revient. Le reste de la Constitution de 2010 soutient cette lecture, du fait que les dispositions relatives aux pouvoirs respectifs du Président et du Gouvernement, (...)
  • Prochaines étapes

    mercredi 5 février 2014 | Sahondra Rabenarivo | 4 commentaires |  2310 visites
    Selon l’article 78 de la Constitution de 2010, « l’Assemblée Nationale se réunit de plein droit en session spéciale le deuxième mardi qui suit la proclamation des résultats de son élection pour procéder à la constitution de son bureau et à la formation des commissions. L’opposition a droit à un poste de vice-président et préside au moins l’une des commissions. La session est close après l’épuisement de l’ordre du jour. » Il est annoncé que la proclamation définitive des élections législatives aura lieu le (...)
  • Dernier acte de cette HCC

    vendredi 24 janvier 2014 | Sahondra Rabenarivo | 2 commentaires |  2770 visites
    Le Président élu a déclaré vouloir faire une priorité du rétablissement de l’État de droit à Madagascar. Il s’agit de quoi ? L’État de droit est l’État où les règles de droit gouvernent les relations sociales, plutôt que la volonté des puissants. Il y aurait prééminence du droit, et les professionnels du droit seraient au service du peuple. À commencer par la prééminence de la Constitution. Avant son entrée en fonction, le Président de la République, en audience solennelle de la Haute Cour (...)

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