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La réforme du système de l’état civil en bonne voie

jeudi 3 décembre 2020 | Mandimbisoa R.

La mise en œuvre de la réforme du système de l’état civil à Madagascar semble être sur la bonne voie. Hier, lors du conseil des ministres, les membres du gouvernement ont adopté le projet de loi complétant la loi relative à l’état civil adoptée par le Parlement en 2018.

Les dysfonctionnements des services d’état civil devraient être corrigés dans la nouvelle loi relative à la réhabilitation de ce système. Force est en effet de constater qu’outre le fait que l’universalisation du droit à l’état-civil permet de prévenir l’invisibilité juridique et de disposer de statistiques utiles dans divers domaines, l’état civil constitue également une composante essentielle dans la réhabilitation de l’Administration publique.

Dans l’article 38 de la loi relative à l’état civil, objet de l’ajout dans ce texte, il est indiqué qu’ « Il est attribué, à chaque personne à la naissance, un numéro unique d’identification, délivré par l’État, appliqué dans tout le territoire, permettant de l’individualiser et de l’identifier (…) Cet identifiant doit figurer dans les actes d’état civil et les actes de l’Administration nécessitant l’identification d’une personne ».

Un responsable auprès du ministère de l’Intérieur et de la décentralisation indique que cet identifiant pourrait alors remplacer le numéro de Carte d’identité nationale. Ce numéro unique qui sert d’identifiant servira alors à chaque citoyen, de la naissance à son décès, en passant par le mariage, de sorte de « login » permettant d’accéder à son fichier numérique et à ses informations personnelles et individuelles.

Le rapport du conseil des ministres du mercredi 2 décembre indique par ailleurs que le décret expliquant et éclaircissant la méthode de travail et la structure du centre national de l’état civil et de l’identité (CNECI), a été également adopté à la suite de la proposition des ministres concernés, dont celui de la Justice, celui de l’Intérieur et de la Décentralisation et celui de l’Économie et des Finances.

La création de ce centre au niveau central, sous l’égide du ministère chargé de l’Intérieur, ainsi que l’informatisation du système d’état civil dans le pays, en facilitant le traitement des données d’état civil, est déjà précisée dans la loi 2018-027. L’article 115 de cette loi précise que « Le centre national d’état civil assure la conservation, l’exploitation et la sécurisation du système informatisé de l’état civil » à Madagascar.

Outre ce centre national, des centres d’état civil vont être mis en place. Ils seront « situés au bureau de chaque commune et de chaque représentation diplomatique ou consulaire » et assureront « l’enregistrement des données civiles et l’alimentation du système informatisé de l’état civil malagasy »

Ce projet est estimé 140 millions de dollars et financé par la Banque mondiale.

13 commentaires

Vos commentaires

  • 3 décembre 2020 à 12:00 | lé kopé (#10607)

    La loi 2018-027 stipule :"que le centre national d’état civil assure la conservation , l’exploitation et la sécurisation du système informatisé de l’état civil à Madagascar" ,mais qu’en est il de sa réalisation ? Quand la CENI reconnaît les doublons (1 M 200mille),lors des dernières élections , peut on avoir une confiance aveugle à nos décideurs ?La prolifération des fausses cartes d’identité (que l’on a trouvé sous les ponts et ailleurs) juste avant les élections, prouvent un acte manifeste de manipulation, pour favoriser un candidat bien précis .Dans notre Pays , on a tout l’arsenal juridique pour mener à bien tout le dispositif nécessaire pour notre développement . C’est son application qui laisse à désirer , et le piétinement de la loi fondamentale en est une de ses dérives .En tout cas , de l’eau a coulé sous les ponts , et le système anticorruption (Pac ,Bianco,CSI et Samfin )n’ a pas fini de nous surprendre .Reste à savoir si ces institutions ne sont que des brosses à reluire ,pour redorer le blason de nos gouvernants .

  • 3 décembre 2020 à 13:09 | dominique (#9242)

    oui c’est en bonne voie pour organiser une belle magouille , ne vous inquiétez pas pour ça ...

  • 3 décembre 2020 à 14:13 | Vohitra (#7654)

    Miarahaba Tompoko,

    Hatramin’ny rahoviana no mbola ity kolontsaina sy rafi-pisainana voatefy eo amin’ny olona voazanaka ity no mbola hanjaka eo amin’ny mpanao politika sy ny mpitondra mifandimby eto amin’ny Firenena Malagasy ?

    Resaka sorampiankohonana sy fanoratana ara-panjakana ny zaza vao teraka no fanjoriankevitra aroson’ny lahadinika voafaritra eto.

    Matetika tokoa no nilazana teto sy nampahatsiahivana ny lalantsaina sy fotopisainana miainga amin’ny fomba sy soa notoavina nolovaina nentindrazana, ary efa nahazatra ny Malagasy isamparitra, dia ireto fototra sy andry dimy ireto :

    1. Ny fanajana sy fanomezankasina ny tanin’ny Razana sy ny fomba ara-piarahamonina mifanitsy amin’izany
    2. Ny fametrahana ho adidy sy laharampahamehana ny fambolembary
    3. Ny fiarovana sy fitsimbinana hatrany ny aina maha olona sy ny fahavelomana
    4. Ny fifamatorana sy fifandraisan’ny omby sy ny fampiroboroboana ny fiompiana omby eo amin’ny fivelaran’ny fiarahamonina
    5. Ny fametrahana ny « Fianakaviana » ho ivo sy singa lehibe mandrafitra ny Fokonolona, ary miantoka ny firindran’ny fiarahamonina

    Inona moa no tiana asiana tsindrimpeo sy asongadina amin’izany rehetra izany ?

    Ny taona 2018 ny Firenena no efa nitrosa vola mba hahafahana manao ny fanisam-bahoaka sy ny fanisana ny toeram-ponenana teto antoerana, noho izany, raha amin’ny ankapobeny, dia efa ampahany betsaka tokoa tamin’io tetikasa vao atomboka ankehitriny io no efa tontosa tamin’izany fotoana izany, ary mitovy ihany ny Minisitra misahana ny atitany sy fitsinjarampahefana ankehitriny sy tamin’izany fotoana izany…

    Ny taona 2019 dia mbola nanome fanampiana ny Banky Iraisampirenena mba hahafahana manao ny fanadihadiana isantokantrano mikasika ny fihariana sy ny fivelomana isampianakaviana…

    Noho izany, efe betsaka tokoa ny dingana tokony mba efa tontosa sy vokatra efa azo noraisina raha nomena vahana ny Fokontany sy ny Fokonolona avy any ifotony, ka nomena tosika sy fanampiana ara-panjakana mba hametrahana izany finiavana sy tanjona hanoratra ara-panjakana ny isambatan’olona sy fametrahana tarehimarika sy antontanisa mikasika izany, ny fanamafisana orina ny fampitaovana sy ny fampiakarana ny vokatry ny fanisana sy ny tahirinkevitra mankany anivon’ny kaominina sisa no nohamafisina, ary koa ny fanamorana ny fahazoana ny sorampiankohonana, ary koa ny fikirakirana ireo sokajy sy ambaratonga eo anivon’ny fiarahamonina (taona, miralenta, asa fivelomana, fonenana…).

    Dia izao dia aty amin’ny taona 2020 dia lasa mitrosa 143 tapitrisa dolara indray mba hametrahana izany dingana izany, izany hoe miampy sy miavosa ihany ny trosa aloan’ny isambatan’olona sy ny Firenena, nefa efa mba nisy dingana lehibe efa vita sy vokatra azo nandrandraina teo aloha ka nahafahana nametraka izany fanoratana ara-panjakana ny tsirairay olo-miaina sy teratany monina eto amin’ny Firenena…

    Tsara homarihina moa fa i Ramatoa Nathalie Delmotte izay Talen’ny Kabinetra teo aloha teo anivon’ny fiadidiana ny Repoblika ankehitriny no mitantana ity famatsiambola nindramina 143 miliara dolara ity ankehitriny.

    (hotohizana)

    • 3 décembre 2020 à 14:15 | Vohitra (#7654) répond à Vohitra

      (tohiny sady farany)

      Tsy afaka ny tsy hitrosa ny Firenena Malagasy noho ny fahantrana mihanaka sy ny toekarena tena marefo, nefa kosa dia tokony ho haintsika ny mitantana ny vola trosaina, sy ny mitsinjara izay tena laharampahamehana sy maika, ary koa ny mitrosa vola hoentina mba hanatsarana ny fari-piainana sy ny hanomezan-danja ny fiantraikany mivantana amin’ny toekarempianakaviana eny anivon’ny Fokonolona.

      Na iza na iza mpampindrana vola, dia tsy maintsy misy tombontsoa sy tanjona ankolaka foana tiany hotratrarina ao ambadik’izany fampindramambola ataony izany, anjaran’ny Malagasy sy ny mpitondra ny Firenena Malagasy no miantoka ny famerenana izany vola izany, koa noho izany dia, ny famahana ny olana fototra mianjady sy ny fanalefahana ny fahasahiranam-bahoaka aloha no tokony ilofosana sy atao laharampahamehana…

      Tsy atao dika mitovy anaty kapo-batana, tsy fakana tahaka anjambany avy any ampita, ary tsy fivoarana sahaza sy mifanitsy amin’ny filan’ny any ampita, ary tsy fandrosoana voakapoka anaty fanatontoloana ankapobeny, akory no andrasana sy mety amin’ny fiarahamonina Malagasy, fa manana ny sahaza sy andrandrainy ary mety aminy ny Malagasy, ary izany filan’ny Malagasy izany akory tsy hoe manda sy mitsipaka ny fivoarana ara-haitao sy tekinolojia takian’ny vanimpotoana nohon’ny fitombon’ny mponina sy ny fiovan’ny tontolo iainana…

      Ataon’ny mpitondra Malagasy mifandimby ho fifaninanana sy maridrefy ho fahombiazana ny fitrosambola vita, ravo sy revo anaty fakana tahaka sy fanomezana laka ny fijery sy fisaina ary fandrosoana tandrefana ny mpizaka fahefana mifandimby, vokany, mibaby trosa miavosa ny Firenena, ny fivoarana tsy misy na koa lasa fivoarana natao ho an’ny saranga manankatao sy efa zatra ny kolontsaina sy fisaina vahiny foana, ny fiarahamonina sy ny Fokonolana lasa anjorombala foana ary mijanona ho mpitazan-davitra ny fivoarana sitrahan’ny saranga hafa, mihitatra sy miha-lalina hatrany ny hantsana sy fahasamihafana eo amin’ny sarangapiarahamonina, ary tsy maritombina intsony ny fankasitrahana ny tetika sy politika entin’ny mpitondra mifandimby…

      Mety ho 50 tapitrisa dolara dia ampy entina hanohizana ny ezaka efa natao raha nisy ny rindrandamina sy fifampitohizan’ny drafitra sy paikady nentin’ny fanjakana Malagasy tao anatin’izay taona vitsy nifanesy izay, ary tsy ho sarotra intsony ny fanohizana ny dingana sisa mbola miandry efa notanisaina etsy ambony…saingy ny mahamaika eto dia ny hampiditrosa ny Firenena, ny hitantana famatsiambola ivelany hisitrahana tombontsoa avy amin’ny fizakana andraikitra, ny hisavika ny randrana sy hampiranty endrim-pivoarana alaintahaka avy any ampita, ary…ny filazana sy fieboeboana fa mahazo ny fahatokisan’ny mpampindrambola…

      Ny 93 tapitrisisa dolara amin’izay 143 tapitrisa dolara izany dia mba azo naompana tany amin’ny sehatra fampivoarana ny fihariana ara-pamokarana sy ny sehatra ara-piarahamonina…

      Rahoviana no mba hisy mpitondra Malagasy ho sahy hanara-dia an’Itompokolahy Kolonely Ratsimandrava Richard ka hametraka ny fototry ny fandrosoana sy ny fivoarana hiainga avy eny ifotony any amin’ny Fokonolona, handraisan’ny Fokonolona mivantana anjara amin’ny toekarena sy fihariana ary hametraka ny fivoarana sahaza ny kolontsaina sy filan’ny avy eny ifotony, ary hananany zo feno sy tanteraka hisitraka ny harena iombonana misy, ary indrindra ny hametraka rindram-piarahamonina mifanojo amin’ny lalantsaina manandanja sy toavina isamparitra mifototra amin’ny fampanjakana ny fihevitra sy lamina ary faniriana fivoarana mifototra amin’ny Fokonolona sy ny filany ary fifamatoran’ny fianakaviana Malagasy…

      Tsia, tsy izany no atao eto fa mbola ny famoriana fahefana hivangongo eny antampony, mbola ny fametrahana ny famoriana fahefana hitambatra ho zakain’ny olombitsy babakotom-bazaha mpanarakefa, ary ny famehezana ny fahefana tsy hitsinjara ka hijanonan’ny Fokonolona ho mpanompo sy mpankato, mpihoby hanolotra dera sy voninahitra izay fanjakana foibe mandidy sy manapaka araky ny tombontsoany sy ireo fianakaviana vitsy mpanontrona sy mpihevitra ny harena iombonana ho toy ny menakely famoriankarena…hanorenan’izy ireo ampitso vaovao any ampita…

  • 3 décembre 2020 à 15:25 | Asherman (#10651)

    140 millions de dollar pour développer un site de gestion d’etat civil ?

    Une nouvelle arnaque en cours ! Le 1/5 de ce budget permet largement d’en faire un fiable.

    De vrais voleurs !

    • 3 décembre 2020 à 16:09 | vatomena (#8391) répond à Asherman

      la banque mondiale est trop généreuse ou trop bete ou complice.Quel pays que celui qui n’est pas capable de compter ses citoyens sans une aide internationale : et ça ,ça a droit de vote au conseil des nations unies !!

  • 3 décembre 2020 à 16:20 | nez_gros (#10715)

    Va-t-on donner la nationalité Malgache à n’importe qui ? Assiste -on à une braquage parfaite de Madagascar... soyons vigilants... mandady ny trambo

    - 1)Octobre 2020 : reforme foncier : https://www.madagascar-tribune.com/Une-proposition-de-loi-sur-la-reconstitution-des-dossiers-fonciers-manquants.html

    - 2)Decembre 2020 : Reforme du système de l’etat civil

    Reforme, reforme, reforme... mais pas sur la justice, ni sur les cerveaux des dirigeants...

    - 3) Tout cela validé à 140 millions de Dettes de dollars par la banque Mondiale, donc à charge pour nos Enfants,

    Où sont les ONG financés par les fonds exterieurs, pourquoi sont ils silencieux... un debat sur ce reforme s’impose avant de l’adopter, car on ne sait pas ce qui s’y trouve... ... Mandady ny trambo...

    Sans parler du visa de 3mois donner sans verification et sans procédure, accordable à l’arrivée (D’où le nombre des délinquants sexuels à Madagascar...)

    Gros, mandady ny Trambo, organisons-nous. t’as capté ou pas ????

    • 8 décembre 2020 à 13:11 | saint-augustin (#9524) répond à nez_gros

      vatomena,
      Pour information,Madagascar n’est pas le seul, le SENEGAL est dans le même cas ,pire il y a de naissance qui n’a pas d’acte de naissance.

    • 8 décembre 2020 à 13:19 | saint-augustin (#9524) répond à nez_gros

      nez-gros,
      je propose d’attribuer de carte de séjour de 5 ans à un étranger qui vient à Mcar pour investir, par exemple du temps du Président LULA du Brésil ,tous les Etats du Brésil donne une carte de séjour de Dix ans et un numéro fiscal permanent à tout étranger qui investit au Brésil d’au moins cinquante Mille dollars US.
      A réfléchir.

  • 3 décembre 2020 à 17:56 | nez_gros (#10715)

    +@Vatomena disait : la banque mondiale est trop généreuse ou trop bête ou complice :+, ??
    voyons voir...
    - 1)trop généreuse ? : Non car c’est une banque...+
    - 2)trop bêtes ? : non car ce sont des diplômés BAC+8,+9, +12,+14 et de experices + avec esperience +5, +10, +40...
    - 3)trop complice : c’est à toi de voir, en tout cas elle ne rentre pas dans les 2 premiers cas

    et puis qui, et quels pays decident au niveau de ces banques, et c’est quoi le rapport avec la colonisation ??? je crois que tu es assez intelligznt pour y repondre... t’as capté ou pas gros ????

  • 3 décembre 2020 à 19:12 | vatomena (#8391)

    Rapport avec la colonisation ?Mais il n’y a plus de pays colonisé par un autre
    A madagascar la France a renoncé. Elle a fait place nette
    vient y commercer qui veut ,vient y entreprendre qui veut :,vient suborner députés et président qui veut

  • 4 décembre 2020 à 08:39 | plus qu’hier et moins que demain (#6149)

    Assalaamo alaikoum

    Les milliers de commune de notre pays sont-ils sur les mêmes pieds d’égalités en matière d’énergie et d’accès à la NTIC ? Ce sont des préalables incontournables si l’on veut que tous nos concitoyens sont sur les mêmes pieds d’égalité dans cette réforme n’est-ce pas ?

  • 8 décembre 2020 à 13:41 | ANTICASTE (#10704)

    Nezgros,Le plus grand pays communiste du monde ,la Chine est en train de devenir le plus grand pays économique du monde ,parce qu’il a adopté les lois universelles du marché !
    Exit les lois inefficaces des contraintes marxistes léninistes !
    T’a capté gros ?

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