16 commentaires
Le Réseau des Académiciens des Partis Politiques ou RAPP a été créé en 2011. Les membres sont des jeunes issus des différents partis politiques qui, après avoir bénéficié de la formation en « leadership politique » dispensée par la fondation Friedrich Ebert Stiftung, ont décidé de former une équipe. Durant la période transitoire, le Rapp a volontairement opté pour l’observation de la situation afin d’éviter toute forme de manipulation ou de fausse interprétation par rapport à leurs gestes, selon les membres ce vendredi 31 janvier 2014. Aujourd’hui que le président de la République est élu, le moment est venu pour ces jeunes d’entrer publiquement en action. Ils ont fait une déclaration pour attester leur volonté participative. En effet, ils ont lancé un appel auprès du président Hery Rajaonarimampianina de concrétiser les promesses qu’il a faites lors de son investiture. Et pour montrer toujours leur participation au développement du pays et en réponse au discours présidentiel sollicitant la solidarité nationale dans un climat démocratique tout en priorisant le développement socio-économique, les membres du Rapp ont donné leurs suggestions pour la composition du gouvernement de la 4è République. En d’autres termes, ils sollicitent la réforme de la composition du gouvernement pour qu’il y ait un véritable développement. Afin de réduire les effectifs, ils proposent ainsi la fusion de quelques ministères tels que le ministère d’État chargé du Transport avec celui du Tourisme ; et le ministère de l’Aménagement du territoire avec celui de la Décentralisation ; le ministère de l’Environnement avec celui des Forêts et des eaux...
Outre cette fusion, ils suggèrent aussi l’instauration de nouveaux ministères à savoir le ministère de l’Éducation de base et de l’Éducation civique, et le ministère du Développement et du redressement du secteur privé. Notons que chaque membre du Rapp a pour motivation d’instaurer une vision stratégique commune fondée sur une réflexion collective et un code de conduite.
Une direction collégiale régit le Rapp où chacun est maître de sa décision tout en veillant au respect de la discipline de son parti respectif, affirme Justin Rakotonirina, porte parole du Rapp.
Recueilli par Haingo
Vos commentaires
L’idée de regroupement de ministères n’est pas vraiment nouveau puisque dans le passé d’autres chefs d’Etat avaient cherché à l’appliquer, je pense en particulier au Général Gabriel Ramanantsoa.
Mais il est toujours bon de le rappeler de temps en temps surtout lorsque la recherche d’économie devient une des priorités.
Au-delà de la simple fusion de ministères il serait peut être même aussi intéressant de constituer quatre ou cinq gros (ou grand) ministère d’Etat (par exemple Justice/Finances/Économie/...) qui auraient éventuellement sous sa tutelle d’autres ministères dit opérationnel et/ou de départements spécialisés.
Une répartition verticale des ministères qui permettrait un meilleure interaction entre eux et une vue d’ensemble dans un domaine donné.
Misy Ministera tokony ho foanana ihany koa angamba ohatra ny Ministeran’ny Paositra. Tsy dia mila ministera angamba izany paositra izany. Ilay iray natsangana tamin’ny tetezamita iny koa angamba tsy ilaina intsony : relations avec les institutions. Amiko tokony ny Ministeran’ny mponina, ny fanabeazana ary ny fahasalamana no omena tombony betsaka indrindra eo amin’ny fampiasambola mba hampihena ny fahasahiranan’ny maro an’isa.
Marina daholo ireo lazainao ireo fa tokony ho foanana ihany koa ny ministeran’ny foloalindahy satria tsy dia hitako loatra ny hilana an’io. Mihazakaza maraina de miandry faravolana de izay. Isika anefa raha misy firenena hafa manafika dia tsy ho io fitaovam-piadiantsika io no hahatoitra an’izany. Ny ministeran’ny filaminana anatiny ihany no ilaina dia ampy.
En voilà une bonne initiative Messieurs les participants du RAPP... Une espèce de veille citoyenne en quelque sorte.
Mais sont-ils indépendants et à l’abri du besoin ? C’est cela qui est important pour bien mener leur mission citoyenne... Il ne reste plus qu’à appliquer leurs idées et essayer de réduire les dépenses de l’état...
Boris et les autres, je vous suggère de ne plus écrire sur les articles de l’éditorialiste frustré et qui ressasse les mêmes choses. Malheureusement, il n’a plus d’os à ronger avec le départ de TGV et va maintenant s’acharner sur le MAPAR. Ces soi-disant légalistes ne respecteront jamais le choix du peuple. Pour eux, la démocratie a été renommée en Tikocratie...
Il ne s’agit pas de réduire les effectifs mais de changer les comportements des dirigeants. la réduction en termes de nombre de ministère ne nous mène à rien tant que les abus y persistent :
- échange de ticket carburant.
– passation des marché publique . CORROMPU.
- abus sur les dépenses publiques.
- dirigeants incompétents.....
................................... veillez insérer SVP
Je crois que cette fondation fera mieux d’investir dans les prés scolaires pour amplifier et perfectionner notre gosse sur la lutte contre la corruption et de mettre en quarantaine les vieux dinosaure pour qu’il n’infecte les autres.
Il y’aura toujours des donneurs de leçons... Engagez-vous et faites donc ce que vous préconisez...
« Il ne s’agit pas de réduire les effectifs mais de changer les comportements des dirigeants »
Moins il y’aura de dirigeants plus le risque de corruption sera amoindri.. Vous comprenez ? A force de mettre des chefs partout, la corruption s’installe durablement...
VUZE.
je suis ps un spécialiste sur la corruption mais à mon avis ce dernière ne dépend pas du nombre de dirigeant mais surtout du circuit et/ou de notre système administrative. plus le circuit est long plus le risque s’agrandit.
Bonjour ;
Je crois qu’en tout cas et quel que soit le 1er Ministre désigné, la nouvelle équipe gouvernementale commencera une première phase difficile. Quand je dis 1ère Phase c’est qu’il y a tellement de choses à régler avant de pouvoir appliquer efficacement certains programmes. J’imagine bien que cette 1ère équipe sera formée consécutivement face aux enjeux immédiats. Donc le Gouvernement aura en perspective une masse colossale de travail à faire pour mieux assoire politiquement et économiquement sa Stratégie. Tout cela concoure à sa crédibilité, pour mieux convaincre les Investisseurs potentiels à venir. Car tous les Investisseurs ne vont pas se précipiter tout de suite le temps qu’ils observent les actions du nouveau gouvernement.
Et ce n’est pas la récente réunion de DAVOS qui nous dira le contraire, car aucun Pays du G8 n’aurait de bonnes perspectives économiques dans les mois qui suivent.
C’est pour cela (je l’avais déjà dit ici) que Madagascar a intérêt à développer une politique de Partenariats à d’autres Pays, pour être moins dépendant de l’Europe et des USA.
Par conséquent l’idée (du Rapp) de fusionner certains Ministères me semble nécessaire ne serait-ce que pour cette 1ère Phase de travail du Gouvernement qui nécessite Confiance et Droiture.
Avec la situation actuelle de Madagascar, d’autres Ministères pourraient être même renforcés avec une Coordination étroite avec la ‘’Recherche et Développement’’ comme celui de l’Agriculture. Car d’une part l’environnement de l’Agriculture aura besoin d’une nouvelle méthode pour se développer au mieux et au service de tout le monde, mais surtout il attend une adéquation de l’enseignement professionnel des jeunes qui produiront autrement demain.
Justement au Service du nouveau Ministère de l’Éducation de Base et celle du Civique (proposition Rapp), la Technologie numérique pourrait être utile comme Outil, afin de rendre facile toute information qui concoure à l’acquisition du savoir. Je pense aussi à ces villages difficiles d’accès car c’est bien cela, une des décentralisations à faire obligatoirement pour le Pays.
Il faudrait également se donner des moyens stratégiques pour faire appliquer efficacement sur les terrains tous les Ordres venant de l’Organe de décision. Cette démarche manque cruellement à Madagascar, car les Ministres et leur Staff qui ont tellement de chose à faire, n’ont pas à se soucier de ces détails du terrain ( ils ne pourront que vérifier leur mise en œuvre réelle). Les Fonctionnaires seront là pour cela et qui vont devoir travailler autrement, pour garantir une qualité des services et donc de créer une vraie Rupture dans sa façon de fonctionner.
Il y a un ensemble de Difficultés qui n’attendent que d’être réglés tôt ou un peu plus tard.
Pour ne pas s’éparpiller et donc pour agir vite, centraliser au mieux certaines Décisions pour décentraliser efficacement l’exécution et la mise en œuvre sur tout le Territoire me semble plus efficace.
Notamment, d’où la nécessité de fusionner certains Ministères pour une coordination efficace.
Logiquement et cela va de soi, c’est la Stratégie donc au Gouvernement de s’adapter au besoin du Pays et non pas le contraire en restant habituellement dans une forme archaïque et donc dépassée.
Le Pouvoir aura donc un devoir d’innovation dans tous les sens de ces Enjeux.
Cela ne pourra être effectif tant que l’ensemble des Dirigeants n’adopteront de nouveaux comportement compatibles aux vrais changements.
Bonne continuation.
« Avec la situation actuelle de Madagascar, d’autres Ministères pourraient être même renforcés avec une Coordination étroite avec la ‘’Recherche et Développement’’ comme celui de l’Agriculture. Car d’une part l’environnement de l’Agriculture aura besoin d’une nouvelle méthode pour se développer au mieux et au service de tout le monde, mais surtout il attend une adéquation de l’enseignement professionnel des jeunes qui produiront autrement demain. »
P.U.T.I.N , qu’on puisse enfin parler de vrai problème de développement ! Vuze a raison d’inciter les forumistes à ne plus commenter des articles de règlement de comptes et de frustration de certains éditorialistes, NDIMBY en particulier, à qui je suggère d’aller physiquement CASSER LA GUEULE A RAJOELINA, maintenant qu’il redevient un simple citoyen. Ndimby doit certainement trouver un bon allié en la personne de Ravalomanana dans ce style-là
Pour en revenir au paragraphe de Razaka, l’Agriculture malgache n’a pas besoin de NOUVELLE METHODE pour se développer au mieux. Il y a déjà tout ce qu’il faut comme REFERENCES. Quelques exemples :
* en riziculture : on peut produire en moyenne 12 à 15 t/ha avec le SRI ( découvert chez nous depuis 1985) au lieu de 2,5 t/ha en moyenne chez les paysans traditionnels. Voir site Tefysaina et aussi Groupement SRI
* en culture de manioc, chère surtout à nos compatriotes du Sud, on peut produire jusqu’à 45 à 60t/ha au lieu de 6t/ha en moyenne avec la méthode traditionnelle.
* en développement rural en général et concernant nos compatriotes du sud ( le projet du Haut Mandrare) , voici des REFERENCES VIVANTES que j’ai déjà présentées ici
http://www.madagascar-tribune.com/La-neutralite-et-le-respect-de-la,19025.html
et qui méritent une diffusion rapide pour une prise de conscience de nos futurs dirigeants sur le vrai développement à entreprendre :
http://www.phbm.mg/
http://www.youtube.com/watch?v=3pt3...
http://www.youtube.com/watch?v=3pt3...
http://www.youtube.com/watch?v=5mpc...
http://www.youtube.com/watch?v=5Of5...
http://www.youtube.com/watch?v=tsS8...
http://www.youtube.com/watch?v=XuEd...
http://www.youtube.com/watch?v=vJaQ...
http://www.youtube.com/watch?v=BRyP...
http://www.youtube.com/watch?v=xnYx...
Pourquoi on ne redémarre pas déjà avec ces références existantes ??? J’ai bien peur que NON car on va subir bientôt la DICTATURE des grands bailleurs de fonds (FMI, banque Mondiale, ...) dont les techniciens arrivent avec des projets déjà bien ficelés depuis leurs sièges. Mon pov’pays !!!!
A mon avis, c’est la Politique Générale de l’Etat dans le domaine de la décentralisation et sa mise en oeuvre qui vont déterminer l’architecture globale du gouvernement. Il y en aura des Ministères qui ne vont plus figurer au niveau central mais par contre des Secretariats Régionaux seront utiles pour s’acquiter des tâches attribuées dans la promotion du développement régional.
Le scindement en deux du MATD lors de la constitution laborieuse en 2011 du gouvernement dit de consensus de la HAT avait répondu davantage à des motifs bassement politiques qu’à un réel besoin de développer le pays.
Le « développement » a été accaparé par une VPDAT régalienne (pro HAT), au détriment d’une décentralisation MinDec, fortement amputée de sa principale raison d’être (le développement local effectif des régions et des Villes du pays) dont a dû se contenter le camp d’en face durant 3 ans.
Que d’efforts et de synergies perdues pour de basses raisons.
L’orientation déclarée du nouveau président élu, Hery R., pour une Décentralisation EFFECTIVE, si elle se concrétise, ne pourra se faire qu’avec une synergie retrouvée des ces deux ministères.
– « La nouvelle génération » !,en Politique,à Madagascar.
Pas d’autre commentaire.
Basile RAMAHEFARISOA-1943
b.ramahefarisoa@gmail.com
A la lecture de l’EXPRESS de MADAGASCAR ,de ce jour, 03/01/2014.
– "Monsieur le Président Marc RAVALOMANANA a indiqué que son retour ,à Madagascar,ne devrait plus être un objet ==de contrepartie== êndant les négociations,en cours avec le Hery Vaovao Madagascar (-HVM-).
Maître Hanitra RAZAFIMANANTSOA de souligner que le retour du Président Marc RAVALOMAZNANA est déjà acquis mais n’attend plus que la finalisation de quelques procédures.
Depuis quelques jours,les discours des leaders du mouvement Marc RAVALOMANANA,au Magro,ont préparé psychologiquement les manifestants,à une future cohabitation avec le HVM.
Monsieur le Ministre Roland RAVATOMANGA a reçu l’aval du Président Marc RAVALOMANANA pour mener les négociations.
==« ON TRAVAILLERA ENSEMBLE »==
copier/coller
Basile RAMAHEFARISOA-1943
b.ramahefarisoa@gmail.com
Là, Marc Ravalomanana risque gros ...
Plus fort que lui, il n’a jamais accepté le dicton « Izay maharitra vadin’andriana ». La preuve, il s’est débarrassé vite fait, tout le temps, de ses bons lieutenants : ses anciens ministres et conseillers, ... et même ses sous-lieutenants serviables comme Raharinaivo, Mamy Rakotoarivelo et autres ...
Jean Louis Robinson, comme la cerise sur le gâteau, le quitte alors que lui tout seul représente 48 % des électeurs.
Le Magro va être déçu de ce revirement à 180° de « Dada »... après des années de soutien ... C’est un abandon pur et simple quelles que soient les explications et motivations.
Courage à Me Hanitra et Guy Rivo ...
Concernant M. Ravatomanga, il ne se soucie que de ses investissements ... Pour lui, la politique n’est qu’un moyen et non la finalité ... Il est clair et je le vois mal harangué au Magro Behoririka ...
C’est ni son genre, ni son style.
Ampy izay !
Bonsoir
Je connais bien l’existence du PHBM qui date même depuis plusieurs années. Même si les autres régions sont différentes, une méthodologie comme celle-là mérite même d’être appliquée à d’autres endroits. Bien évidemment c’est la méthode qu’il faut retenir car le problème des régions du Sud n’est pas celui qui est ailleurs.
Le SRI également existait aussi mais tout le monde ne l’adoptait pas, soit faute de moyen ou encore par refus d’abandonner la riziculture ancestrale, ou encore par manque d’informations, donc il faut bien que les gens s’expérimentent avec tous les moyens qui vont avec.
Ce que je voulais dire par « nouvelle méthode » dans l’agriculture c’est justement, pour moi, ce domaine est assez vaste (sans trop parler de biodiversité qui est loin d’être négligeable, mais complexe à mettre en oeuvre, car il faudra bien se définir en amont, sur ce qu’on entend faire exactement).
Nous avons une grande potentialité en matière d’agriculture, mais il nous manque les ressources. Et ces ressources ne sont pas forcément financières. Il faudra former les personnes pour qu’elles aient la capacité de produire de façon durable avec d’autres outils qui préserveront même leur vie familiale. Et je pense justement pour la nouvelle génération. Et ce n’est pas seulement mon jeune âge qui me le fait dire. Car on aura toujours besoin de formation ne serait-ce que pour mieux appliquer toute méthodologie.
Et quoi qu’on dise, il faut penser aux jeunes, pour qu’ils prennent leur part de responsabilité comme il se doit et pour qu’ils soient préparés pou l’avenir (qui est aussi maintenant).
Je ne suis anti personne ici, car je n’ai pas du temps à perdre pour cela.
J’aurais dit cela quel que soit le President élu, puisque l’essentiel ici c’est notre réussite.
Bonne continuation
Comme je n’ai cessé de dire que les Malagasy ont de l’intelligence et de la relève.
Rien qu’en prenant compte des observations des membres du SECES (Syndicat des Enseignants supérieurs ...), de la FFKM, du RAPP., etc ... Hery Rajaonarimampianina est bien servi en conseils ...
« La fusion de quelques ministères » est bien pour la restriction du budget et a toujours été pratiquée avec les vices 1°Ministres. Mais cet organigramme concis génère l’inflation de secrétaires d’Etat ... pratiquement des ministres. Seuls le titre et le statut changent.
On peut bien limiter le Gouvernement à 15 ministres (par exemple). Aucun problème si ces ministres sont compétents et ont des capacités de travail. C’est bien un Conseil des ministres à 17 avec le Président et le 1° Ministre.
Seulement, on peut atterrir à plus de 30 lors du Conseil de Gouvernement ... avec les Secrétaires d’Etat.
Le cas des finances est typique partout :
=> Un Ministre des Finances, de l’Economie, du Budget et de la Fonction publique qui chapeaute :
- Un Secrétaire d’Etat chargé du Budget (Impôts, douane, indirects, ...) et de la Fonction publique (fonctionnaires, retraités, collectivités locales, dépenses publiques, ...),
- Un Secrétaire d’Etat chargé de l’Economie, des Entreprises et artisanat, de l’industrie, des services (assurances, ...),
- Un Secrétaire d’Etat chargé des Finances, des affaires financières ( devises, coopérations, ...), de l’Inspection générale des finances (remplaçant le BIANCO, le SAMIFIN, ...), de la répression des fraudes ...
Le tout avec des Directions et sous-directions ...
Bonjour la cohésion, la mutualisation et les réunions de synthèse, ... !!!
Hery Rajaonarimampianina est capable de prendre sur lui les Finances, du moins l’Inspection générale des finances (J’en ai vu dans ma fonction ... Ils ne te lâchent pas tant que tu ne peux pas les convaincre avec des preuves ! Ils sont sympa mais peuvent bosser de 7 heures du matin jusqu’à 1 heure du matin, sur 2 ou 3 jours de suite !!! En France ....) pour traquer les anomalies, lutter contre les gaspillages, la corruption et les gabegies ...
(pour mémoire : Rocard, Balladur, Chirac, Juppé, Moscovici, ... et autres directeurs de grandes sociétés françaises sont issus de ce corps ).
Si on lit entre les lignes, c’est le programme économique et financière de Hery Rajaonarimampianina.
L’idée du RAPP laisse à réfléchir.
En conclusion, laissons à Hery Rajaonarimampianina la décision. En tant qu’expert comptable il sait quel organigramme adopté ... Il est à la fois généraliste et analytique sans être un fin juriste, politique.
Il ne peut pas être à la fois, « mpahandro sakafo, misoro-patana » et serveur.
Et c’est tout à fait logique et normal qu’il fasse appel à tout le monde en toute sincérité et simplicité.
C’est déjà pas mal !