Le processus électoral de 2027 franchit une nouvelle étape. Le référendum constitutionnel apparaît désormais comme la première échéance électorale envisagée pour 2027.
Lors des consultations consacrées à la préparation des prochaines élections qui se déroulent depuis hier au entre de conférences international (CCI) d’Ivato, 95 % des participants se seraient prononcés en faveur de l’organisation d’un référendum avant l’élection présidentielle.
Cette rencontre de deux jours intervient après les consultations politiques organisées en septembre au Palais d’État d’Iavoloha, dont les conclusions ont été réunies dans un rapport officiellement remis au Conseil des Églises chrétiennes de Madagascar (FFKM).
La question constitutionnelle demeure au centre des interrogations. Si le principe d’un référendum semble recueillir une large adhésion parmi les participants consultés, son contenu reste à définir. Certains acteurs politiques, dont le parti Antoka sy Dinan’ny Nosy (ADN), préconisent de soumettre plusieurs modèles constitutionnels au choix des électeurs, notamment une option fédérale. L’avis rendu le 4 novembre par la Haute Cour constitutionnelle (HCC) ouvre cette possibilité, mais nécessite une adaptation préalable de la législation électorale.
La décision sur la future constitution reviendra toutefois à la concertation nationale. Les propositions nécessitant des arbitrages immédiats seront examinées durant les deux journées d’Ivato. Les autres alimenteront les travaux de la concertation nationale, appelée à se prononcer sur les grandes orientations institutionnelles du pays.
Le document transmis au FFKM rassemble de nombreuses recommandations portant notamment sur la révision des listes électorales, les conditions de candidature, les droits civiques, l’âge d’éligibilité, le calendrier des scrutins et la réforme des institutions électorales. La CENI et la Haute Cour constitutionnelle figurent également parmi les organismes concernés par les propositions de changement.
Les travaux réunissent un large éventail d’acteurs politiques et sociaux, dont les anciens présidents Marc Ravalomanana et Hery Rajaonarimampianina, des parlementaires, des représentants de la société civile, des jeunes et des autorités traditionnelles et religieuses ainsi que des représentants de l’Union africaine, de la SADC et des Nations unies
La préparation des élections dispose par ailleurs d’un premier cadre budgétaire, avec près de 199 milliards d’ariary prévus pour la CENI dans le projet de loi de finances 2027. Le financement de la concertation nationale devrait, quant à lui, reposer prioritairement sur les ressources propres du pays.
Reste désormais à transformer ces orientations en décisions applicables. Entre les arbitrages attendus à Ivato, les travaux du FFKM et les éventuelles modifications législatives, plusieurs étapes devront encore être franchies avant la fixation définitive du calendrier électoral de 2027.
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